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“El cambio mejorará la calidad de vida de la gente”

Los habitantes de las pequeñas localidades no tienen motivo para alarmarse, ya que sus municipios seguirán existiendo y se les prestarán los mismos servicios que hasta ahora. El consejero de

Presidencia de la Junta de Castilla y León, José Antonio de Santiago-Juárez, apunta en esta entrevista que el nuevo modelo de ordenación territorial de Castilla y León se basa en la asociación voluntaria de municipios. Estos dispondrán de un nivel competencial en función de sus habitantes, y seguirán contando con el apoyo de las diputaciones.

Ricardo Ortega

Pregunta. Son muchas las voces que repiten desde hace años que la situación de numerosos municipios es prácticamente insostenible. ¿Se equivocan quienes afirman que el proceso 

iniciado es consecuencia de la crisis económica?

-En Castilla y León este planteamiento no ha surgido en absoluto de la crisis económica. De hecho, la propuesta de poner en marcha un nuevo modelo de ordenación territorial parte de varios colectivos con los que nos reunimos para elaborar la Agenda para la Población durante los primeros meses de 2010. La idea surge, por tanto, de abajo arriba, y la voluntad de la Junta ha sido desde el principio dar participación a todos los que tengan algo que decir en este proceso: ayuntamientos, diputaciones, grupos políticos, organizaciones profesionales agrarias, FRMP, grupos de acción local…

Respuesta. ¿Qué otras acciones ha desarrollado la Junta en relación con esta materia?

-La Junta de Castilla y León ha venido trabajando en ordenación del territorio al realizar la ordenación sectorial en ámbitos tan variados como sanidad, educación, servicios sociales… Así como al aprobar la Ley de normas reguladoras de la ordenación del territorio, o la Ley de Directrices esenciales de Ordenación del Territorio.

P. Cabría preguntarse si el objetivo de eliminar duplicidades es compatible con otro quizá más importante: el de mejorar la calidad de vida de las personas.

R. El objetivo general es, lógicamente, mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y hacer la vida más fácil en su relación con las administraciones. El reto es eliminar duplicidades, lo que liberará recursos para destinarlos a mejorar los servicios al ciudadano. Sinceramente, creo que el modelo que proponemos puede conseguirlo.

P. ¿Por qué la asociación de municipios lleva a una mayor eficiencia?

R. Imaginemos que se decide que el mantenimiento de la iluminación se realice por el distrito al que pertenecen determinados municipios. Al ser mayor el volumen de contratación, el distrito tiene mayor capacidad de negociación con las empresas y puede conseguir precios inferiores. El servicio se sigue prestando, en mejores condiciones que en la actualidad.

«El reto es eliminar duplicidades, lo que liberará recursos para mejorar los servicios»

P. ¿Cuál es el sentido del principio ‘una competencia, una administración?

R. La eliminación de duplicidades. En la actualidad distintas administraciones prestan servicios en el mismo territorio, pero una gestión más eficiente requiere seguir ese principio. Es uno de los asuntos en el que se está centrando uno de los dos grupos de trabajo constituidos al amparo de la Mesa de Ordenación del Territorio.

P. ¿Qué condición jurídica tendrán los distritos de interés comunitario?


R. Como ya hemos dicho, son asociaciones voluntarias de municipios, que tendrán una doble condición: serán asociaciones prestadoras de servicios y también la base de la nu
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